集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法

　　第一條　為了加速我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(以下簡(jiǎn)稱《鼓勵(lì)政策》，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，是指在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的從事集成電路產(chǎn)品設(shè)計(jì)(含集成電路設(shè)計(jì)軟件開發(fā)，下同)的具有獨(dú)立法人資格的組織。

　　本辦法所稱集成電路產(chǎn)品，是指集成電路設(shè)計(jì)軟件、電路(含國(guó)內(nèi)企業(yè)自主設(shè)計(jì)而在境內(nèi)確實(shí)無法生產(chǎn)需委托境外加工的集成電路產(chǎn)品，下同)。

　　本辦法是為集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和集成電路產(chǎn)品享受《鼓勵(lì)政策》制定的審定辦法和認(rèn)定程序。

　　第三條　信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)管理全國(guó)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和集成電路產(chǎn)品的認(rèn)定工作：

　　(一)審定、授權(quán)全國(guó)及地區(qū)的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品的認(rèn)定機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)定機(jī)構(gòu));

　　(二)監(jiān)督檢查全國(guó)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品的認(rèn)定工作，審核批準(zhǔn)認(rèn)定結(jié)果;

　　(三)公布集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定名單及產(chǎn)品認(rèn)定目錄;

　　(四)受理對(duì)認(rèn)定結(jié)果、年審結(jié)果以及有關(guān)認(rèn)定決定的異議申訴。

　　第四條　集成電路認(rèn)定機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和產(chǎn)品認(rèn)定，進(jìn)行集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)與產(chǎn)品的年審工作。

　　第五條　認(rèn)定機(jī)構(gòu)在認(rèn)定工作中遵循公平、公正、科學(xué)、高效的原則，并為申請(qǐng)企業(yè)保守商業(yè)秘密。

　　第六條　申請(qǐng)認(rèn)定的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)須滿足下列條件：

　　(一)是依法成立的以集成電路設(shè)計(jì)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè);

　　(二)具有與集成電路設(shè)計(jì)開發(fā)相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、軟硬件設(shè)施和人員等基本條件，其生產(chǎn)過程符合集成電路設(shè)計(jì)的基本流程、管理規(guī)范，具有保證設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量的手段與能力;

　　(三)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)自主設(shè)計(jì)產(chǎn)品的收入及接受委托設(shè)計(jì)產(chǎn)品的收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的30%以上。

　　第七條　集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和產(chǎn)品的認(rèn)定，由企業(yè)向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，逐級(jí)上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。由國(guó)家稅務(wù)總局和信息產(chǎn)業(yè)部共同委托認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定。

　　企業(yè)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)的同時(shí)，應(yīng)將有關(guān)材料送交中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)(或經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部授權(quán)的地方半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì))備案。

　　企業(yè)在申請(qǐng)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定或產(chǎn)品認(rèn)定時(shí)，提交的資料及其內(nèi)容必須真實(shí)有效。

　　第八條　申請(qǐng)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表;

　　(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件;

　　(三)其他需要出具的有關(guān)資料。

　　第九條　申請(qǐng)集成電路產(chǎn)品認(rèn)定應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)集成電路產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)表;

　　(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;稅務(wù)登記證副本復(fù)印件;

　　(三)其他需要出具的有關(guān)資料。

　　申請(qǐng)享受《鼓勵(lì)政策》第四十八條規(guī)定的集成電路產(chǎn)品，還需提供下列材料：

　　(一)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)材料;

　　(二)在國(guó)內(nèi)無法加工的情況說明;

　　(三)境外委托加工合同副本。

　　第十條　國(guó)家對(duì)申請(qǐng)享受《鼓勵(lì)政策》第四十八條優(yōu)惠政策的集成電路產(chǎn)品，實(shí)行自動(dòng)登記、社會(huì)監(jiān)督制度。集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)將自己設(shè)計(jì)、銷售的產(chǎn)品建立集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)品網(wǎng)頁，并鏈接到中國(guó)集成電路IP網(wǎng)站上。

　　第十一條　國(guó)家對(duì)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品的認(rèn)定實(shí)行年度審查制度。企業(yè)向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送年度審查報(bào)告，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，逐級(jí)上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局，由國(guó)家稅務(wù)總局和信息產(chǎn)業(yè)部審核批準(zhǔn)。

　　第十二條　集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定的時(shí)限遞交年度審查報(bào)告，逾期未報(bào)的企業(yè)視為自動(dòng)放棄享受優(yōu)惠政策;年審不合格的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和產(chǎn)品，其認(rèn)定資格自下一年度起予以取消。

　　第十三條　集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)認(rèn)定結(jié)果、年審結(jié)果以及認(rèn)定機(jī)構(gòu)做出的其他決定有異議的，可在收到通知或公告發(fā)布后60日內(nèi)，向國(guó)家稅務(wù)總局提出申訴，并提交異議申訴書及有關(guān)證明材料，同時(shí)抄報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部。國(guó)家稅務(wù)總局在收到申訴后應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理;決定受理的，應(yīng)自受理之日起60日內(nèi)做出處理決定。

　　第十四條　經(jīng)認(rèn)定的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)生調(diào)整、分立、合并、重組等變更情況時(shí)，須在變更之日起30日內(nèi)，向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理變更或重新申報(bào)手續(xù)。

　　第十五條　集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有偷稅等違法行為的，當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)應(yīng)立即停止其享受稅收優(yōu)惠政策，同時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局和信息產(chǎn)業(yè)部核準(zhǔn)后取消該企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的資格。

　　第十六條　經(jīng)查明集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)在申請(qǐng)集成電路企業(yè)認(rèn)定和集成電路產(chǎn)品認(rèn)定時(shí)提供虛假材料及內(nèi)容的，尚未認(rèn)定的，不予認(rèn)定;已認(rèn)定的，當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)應(yīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)家稅務(wù)總局撤銷其當(dāng)年集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及其產(chǎn)品的認(rèn)定資格，并予以公告。

　　第十七條　經(jīng)認(rèn)定的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和產(chǎn)品，憑國(guó)家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部的認(rèn)定文件，向有關(guān)部門辦理享受有關(guān)優(yōu)惠政策的手續(xù)。

　　第十八條　本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條　本辦法自公布之日起施行。

　　國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路企業(yè)認(rèn)定實(shí)施細(xì)則

　　(集成電路生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定細(xì)則)

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局及海關(guān)總署“關(guān)于印發(fā)《國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》的通知”(發(fā)改高技[2005]2136號(hào))，實(shí)施國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路企業(yè)的認(rèn)定工作，特制定《國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路企業(yè)認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)。

　　一、總則

　　1、本《細(xì)則》僅適用于國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路企業(yè)的認(rèn)定，集成電路企業(yè)指在中國(guó)境內(nèi)(不含香港、澳門、臺(tái)灣)依法設(shè)立的從事集成電路芯片制造、封裝、測(cè)試以及6英寸(含)以上單晶硅材料生產(chǎn)的獨(dú)立法人資格的組織，集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)仍依照《集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行認(rèn)定。

　　2、本《細(xì)則》由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局及海關(guān)總署共同委托的認(rèn)定機(jī)構(gòu)——中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　二、申報(bào)

　　1、企業(yè)自愿向認(rèn)定機(jī)構(gòu)申報(bào)集成電路企業(yè)的認(rèn)定。

　　2、申報(bào)集成電路企業(yè)認(rèn)定的應(yīng)提交以下材料：

　　(1)《集成電路企業(yè)認(rèn)定申報(bào)表》,格式見附件一;

　　(2)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

　　(3)企業(yè)法人身份證明復(fù)印件;

　　(4)企業(yè)上年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表或其它有效財(cái)務(wù)報(bào)表;

　　(5)企業(yè)自產(chǎn)或接受委托加工集成電路產(chǎn)品銷售收入的證明材料(銷售合同、發(fā)票等);

　　(6)企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的企業(yè)無惡意欠稅或偷稅騙稅的證明。

　　3、申報(bào)材料一式貳份，同時(shí)《集成電路企業(yè)認(rèn)定申報(bào)表》需附電子文檔一份。

　　三、認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理

　　1、認(rèn)定機(jī)構(gòu)接收企業(yè)的認(rèn)定申報(bào)材料，并檢查申報(bào)材料是否完整齊全，申報(bào)材料完整齊全后受理。

　　2、認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理后向申報(bào)企業(yè)發(fā)出受理通知書(含受理號(hào))。

　　3、認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理后如企業(yè)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行修改，視同重新申報(bào)。

　　4、認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理后，企業(yè)的申報(bào)材料一律不予退還。

　　四、企業(yè)認(rèn)定審查

　　1、申請(qǐng)集成電路企業(yè)認(rèn)定的必須符合以下條件：

　　(1)企業(yè)提供的申報(bào)材料必須齊全;

　　(2)企業(yè)具有集成電路生產(chǎn)環(huán)境，包括廠房設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)人員等，其生產(chǎn)過程符合集成電路產(chǎn)品生產(chǎn)的基本流程、管理規(guī)范，具有保證產(chǎn)品生產(chǎn)的手段與能力;

　　(3)企業(yè)自產(chǎn)或接受委托加工的集成電路產(chǎn)品銷售收入必須大于或等于企業(yè)當(dāng)年總收入的60%(新建企業(yè)除外)，并有相應(yīng)的證明材料。

　　(4)企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定企業(yè)無惡意欠稅或偷稅騙稅等違法行為。

　　3、認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)需要對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察(相關(guān)費(fèi)用由企業(yè)負(fù)擔(dān))。

　　五、審核結(jié)果

　　1、認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)向主管部門提出認(rèn)定意見和相關(guān)資料。

　　2、認(rèn)定結(jié)果由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局及海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文確定。

　　3、未通過認(rèn)定的企業(yè)由認(rèn)定機(jī)構(gòu)書面通知其未通過原因。

　　4、申請(qǐng)企業(yè)名單在中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)網(wǎng)及中國(guó)電子報(bào)上發(fā)布，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　六、集成電路企業(yè)年審

　　1、認(rèn)定機(jī)構(gòu)每年對(duì)已認(rèn)定的集成電路企業(yè)進(jìn)行年度審查。

　　2、企業(yè)必須在每年的三月底前將上年度年審材料報(bào)至認(rèn)定機(jī)構(gòu)，逾期未報(bào)年審材料的企業(yè)視為自動(dòng)放棄認(rèn)定資格。

　　3.企業(yè)年審的應(yīng)提交以下材料：

　　(1)《集成電路企業(yè)年審表》,格式見附件二;

　　(2)企業(yè)上年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表或其它有效財(cái)務(wù)報(bào)表;

　　(3)企業(yè)上年度自產(chǎn)或接受委托加工集成電路產(chǎn)品銷售收入的證明材料(銷售合同、發(fā)票等);

　　(4)企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的企業(yè)無惡意欠稅或偷稅騙稅的證明。

　　4、年審材料一式五份，同時(shí)《集成電路企業(yè)年審表》需附電子文檔一份。

　　5、認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年的三月十五日前完成年審工作。

　　6、年審結(jié)果由認(rèn)定機(jī)構(gòu)上報(bào)主管部門備案。

　　七、經(jīng)認(rèn)定的集成電路企業(yè)發(fā)生調(diào)整、分立、合并、重組等變更情況時(shí)，須在作出變更決定之日起30日內(nèi)，向中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)辦理變更認(rèn)定或重新申報(bào)手續(xù)。未經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)與有關(guān)部門批準(zhǔn)同意變更認(rèn)定的，取消企業(yè)的認(rèn)定資格，停止享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　八、企業(yè)應(yīng)努力取得主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)無惡意欠稅或偷稅編稅等行為的認(rèn)定。如在報(bào)送申請(qǐng)材料截止日期之前來不及取得，仍可先申報(bào)，同時(shí)繼續(xù)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于有惡意欠稅或偷稅騙稅行為的企業(yè)的認(rèn)定結(jié)果具有否決權(quán)。

　　九、集成電路企業(yè)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有偷稅等違法行為的，經(jīng)核實(shí)后取消該企業(yè)認(rèn)定資格，停止享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　十、經(jīng)查明企業(yè)在申請(qǐng)集成電路企業(yè)認(rèn)定時(shí)提供虛假材料及內(nèi)容的，中止其認(rèn)定申請(qǐng);已認(rèn)定的，撤銷其集成電路企業(yè)的認(rèn)定資格，并予以通報(bào)，同時(shí)追回已減免稅收款項(xiàng);中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)3年內(nèi)不再受理其認(rèn)定申請(qǐng)。